• 索 引 号:
  • 主题分类:
  • 发布机构:
  • 文号:
  • 关键词:

绵阳市住房公积金服务中心:改革创新破难点 惠企利民促发展

绵阳公积金中心在省住建厅的有力指导和市委市政府的坚强领导下,坚持服务为民理念,聚焦热点难点问题,积极探索,勇于创新,不断提升服务质效,切实增强企业和职工获得感。

一、立足“降成本、优服务”,在建制扩面上添举措

针对住房公积金缴存覆盖率低的现状,在持续抓好宣传发动、政策驱动、部门联动推进缴存扩面的基础上,实施更加灵活优惠便捷的缴存政策,进一步增强企业主动缴存的积极性。一是政策优惠。充分用好住建部阶段性降比政策,适时出台经营困难企业可降比或缓缴、对连续亏损和新成立的小微企业允许阶段性降至5%以下比例缴存等降本减负政策;探索柔性管理,允许企业经职工代表大会或工会讨论通过后,在5%—12%的缴存比例范围内,将原来一个企业同一比例调整为可针对企业内部不同类别职工实行三个不同比例的差异化配缴政策,便于企业在降低成本的同时留住人才,且出台了个体从业人员自主缴存住房公积金政策;及时出台疫情防控支持政策和便民举措,通过企业降比缓缴、放宽贷款缴存条件、特殊人群逾期不纳入信用管理、对一线医务工作者贷款给予支持、“不见面”审批、延长业务办理有效时限等具体举措,促进受疫情影响的企业保经营、稳发展,同时充分保障缴存职工和一线医务工作者的权益。累计审批缓缴企业182户,涉及3.88万人、2,49亿元;审批降比企业34户、涉及1042人、80多万元;全市现有39家企业实行差异化配缴,为企业减负800余万元。二是增值服务。率先推行“中小企业住房公积金信用贷”,将规范缴存转化为资源优势,为企业增加融资渠道,同时增强住房公积金制度吸引力。三是高效便捷。通过市场监管局的“企业开办协同平台”实现了企业在开办时,由系统自动推送其登记注册时的相关信息,同步完成住房公积金开户。进一步拓宽了企业开户途径,优化了企业办理流程。自2017年县级机构上收市统管后,深入开展住房公积金便民改革,不断拓展服务内容,丰富服务方式,逐渐形成“线下办理不费事、线上办理不费心、同城办理不跑腿、预约服务送上门、灵活缴存减负担”的多元化服务模式。

二、着力“抓重点、破难点”,在有机结合上勇创新

以贯彻《优化营商环境条例》为重点,从破解住房公积金贷款放款慢这一难点热点入手,在城区三个管理部试行“容缺后补、取消贷款保证金”的公积金贷款放款新模式,创新探索提升服务和风险防控有机结合。一是立足简化流程,实行楼盘准入备案制。鉴于国家四部委要求房地产企业不得拒绝住房公积金贷款,相应地将楼盘准入由审批制改为备案制,只需提交住房公积金合作银行的商贷审批资料即可。二是立足提速增效,多措并举防范风险。对市政府认定绿卡企业下属的合作楼盘,在完成贷款审批手续后,只需企业承诺限期办妥不动产预抵押登记手续即可先行放款。一方面,做好“减法”为企业减负增效,通过取消阶段性保证金、简化放款流程等措施,提高公积金贷款放款速度,实现个人公积金贷款从申请到放款缩短至10天以内,提速84%。另一方面,做好“加法”防范资金风险,通过强化部门联动、推行集团连带担保、督促履约等措施探索贷款风险防控新途径。三是立足升级服务,打好贷款改革组合拳。试行将贷款申请延伸至受托银行、合作楼盘受理,推进多地点便民服务;通过顺位抵押的方式与部分合作银行试行“商转公”直转业务,解决职工自筹资金结清商贷的难题。四是立足持续深化,不断探索完善。在试点基础上,去年11月起,全面取消贷款保证金,推行住房公积金贷款银行现金保函,切实减轻企业负担;为促进房地产市场健康发展、推动房地产企业诚信建设,已于今年1月开始试行房地产合作企业的住房公积金白名单制度,选取合作银行优质客户,结合其是否建立住房公积金制度、是否快速办妥借款人不动产权抵押等情况,分别给予免收银行现金保函和容缺后补、快速放款等优惠,既为探索分类防控风险积累经验,又有效破解住房公积金贷款放款慢的“老大难”问题。

三、聚焦“一体化、惠民生”,在共建共享上求突破

认真贯彻落实中央、省、市关于成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署,提出了“围绕重要经济中心、科技创新中心建设,不断优化营商环境;围绕改革开放新高地、高品质生活宜居地建设,在房地产市场健康发展中展现新作为;围绕成渝绵‘创新金三角’建设,为人才跨区域流动提供便捷”的工作思路,进一步解放思想、创新举措,与重庆中心签订了一体化发展合作协议、异地贷款融资合作备忘录,务实开展了信息共享、互认互贷、联动治理违规提取等11个方面的战略合作。在坚持“房住不炒”的前提下,以异地贷款为切入点,通过钱随人走,开展资金融通使用,在全国开创公积金资金跨区域融通使用的先河,既让异地贷款职工从公共服务共建共享中得到实惠,促进劳动力要素自由流动和吸引人才向成渝地区聚集,又为全国住房公积金跨区域融通使用积累实践经验,助力成渝地区双城经济圈建设和住房公积金制度改革。