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住建安全在行动⑱|泸州这座遗弃小学“烂”在山坡上,应该如何整改?

一边是安全隐患,存在问题的小学理应拆除,一边是现实情况,如果拆除,成本高不说还易造成土地无法复耕。危房认定后,到底该如何整改?

8月18日,由省住建厅村镇处、建筑结构专家、媒体记者组成的“住建安全在行动”暗访组来到泸州市纳溪区白节镇鱼湾村,对当地农村房屋安全隐患进行暗访。

时下正值农忙,农户在田间耕作,孩童在院子里玩耍,一片欣欣向荣。而小山坡上的一座废旧已久的建筑,却和这一景象格格不入。

老墙墙体裂缝明显

当地一位住户告诉记者,这座建筑曾经是鱼湾村的村小——水心小学,这一学校建于上世纪90年代,后来因为村里的小孩都去镇上读书,学校也就废弃了。“大概已经有7年-8年吧。”

暗访组走进这座小学,发现整个房屋已经破败,四周长满了杂草,屋顶上多处瓦片脱落,老砖墙面裂缝明显,顶部的椽子檩条裸露腐朽。

屋顶檩条腐朽

“承重的墙体上出现了斜向的裂缝,并且宽度已经不小,这对房屋的结构安全有很大的影响。另外,这个房屋本身也没有设置圈梁和构造柱,整体稳定性比较差。”暗访组成员之一,结构工程师齐年平表示,目前正值主汛期,暴雨、大风等恶劣天气频发,很容易造成房屋的局部或者整体倒塌,存在重大安全隐患。

据省住建厅村镇处工作人员佘勇透露,这座小学在之前的房屋安全专项排查中已经被定为D级危房,即承重结构承载力已不能满足正常使用要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房。“按照相关规定,D级危房在暂时没有拆除时,应设置警示标志、封闭打围等。”

但在这座D级危房外,暗访组却并未见到相应的打围隔离措施,人员能够随意进出。房屋内部,黑板上还有清晰的粉笔字迹,用手轻轻一摸,字迹可以轻松擦掉,这意味着这座学校虽然被遗弃多年,但仍有人活动的痕迹。同时。佘勇还发现,房屋周边有不少的农户居住。“如果一些农户经过此地,摇摇欲坠的危房随时都有可能造成生命威胁。”

有明显的人为活动痕迹

针对发现的问题,暗访组现场向白节镇的工作人员提出了整改意见,“我们建议这座房屋立即拆除……”还没等暗访组说完,白节镇相关负责人张平却面露难色。

多处瓦片脱落

经过多次沟通,张平才说出了苦楚:“我们也考虑过拆除,但这里交通不便,房子又是砖土结构,拆除只能用人工,成本高不说,留下的建筑垃圾也会影响土地的复耕。”

暗访组随即进行了讨论,给出了新的整改意见,“我们要求他们,必须立刻把所有通道围堵,不能让任何人进去;外围进行打围,防止瓦片脱落对过往的人员造成伤害;同时设置警示标志,对周边的农户起到警示的作用。”佘勇表示,至于下一步如何整改,也需要根据现实情况尽快给予方案,如果一时商量不出结果,要马上加固。”

针对省住建厅提出的整改意见,张平作出了承诺,将立即对警戒线和警示标语进行完善,同时,积极和国资委进行沟通,按照要求进行整改和拆除,另外,也将对全镇农村房屋进行再排查,确保所有危房整改到位。

泸州这个危房整改并不是个案,自“住建安全在行动”暗访开展以来,途径暗访过的宜宾、广安、广元等地,都曾因为资金、所有权限等原因,搁置了整改行动。也有不少网友提出,自己房子确实是危房,但没钱拆除重建,这种情况应该怎么办?

“对于危房,一定采取有力措施。”暗访组相关负责人表示,在具体操作中,是选取拆除还是维修加固的方式,主要还是要从房屋的利用价值出发,避免重复建设。