为加强农房建设管理,提升农房风貌水平,我县高度重视农村老百姓的建房质量和安全,不断探索农村建房管理新举措,在农村建筑工匠管理的过程中,探索出了“五字诀”工作法(考、扣、档、奖、罚),取得了明显成效。
一是逢进必“考”,提高“工匠证”的含金量。采取“两评一考”方式,即每名参与考核换证的工匠,必须经过由所在乡镇分管建房领导组织的考评打分和乡镇建筑服务队自身组织的考评打分,以及参加县住建局组织的书面考试三个程序,综合考评得分在90分以上者,重新获得“农村建筑工匠培训合格证”。
二是违规必“扣”,增强工匠遵规守矩的自觉性。出台了《青神县农村建筑工匠培训合格证记分管理暂行规定》,并在实践中不断完善,对工匠乱占耕地建房、未批就建、乱搭乱建、不按图施工、擅自改变外观风貌等违法违规行为实行12分年度动态管理。
三是建一户一“档”,确保每栋自建房全过程留痕。为确保农村自建房质量安全可靠,有据可查,按照清单式要求开出了农村新建农房“一户一档”13份资料清单,确保农房建成后有档可查,不仅规范了审批程序还对建筑工匠行为进行了有效约束。为进一步加强对农房建设质量关把控,县住建局统一为全县七个乡镇(街道)免费各配备了一套混凝土“回弹”仪和激光测距仪,重点对新建房屋的质量和超面积情况进行检测核实,这也是判别农房质量是否合格的重要参数。
四是修了好房子有“奖”,推广新民居图集不走样。从2020年起,通过每年开展一次“双评”(评“星级”工匠、评“优秀建筑”)活动,弘扬“工匠精神”,提升老百姓对农房新图集的选用率,展现美丽四川靓丽青神新民居风采。2021年共评选出“星级”工匠17名,优秀建筑作品14栋。
五是逗硬处“罚”,保持工匠违规建房零容忍。坚持“建房必审批”“按图施工”“违建必受罚”原则,采取暗访、交叉检查、巡查、举报等方式,从选址、审批、建设、竣工验收等,进行全过程监督,对农村建筑工匠凡是有违规违建的行为,一律视情节进行约谈、记分、行政处罚等措施,对行业管理履职不到位的进行追责问责。从2019年至今,共约谈建筑工匠77名、处罚34人(次),其中收回《工匠证》1人。