打印黄玉蛟委员：
您提出的《宁可少建一层楼，还地球一片绿，利用城市空间，实现碳中和》（第0705号提案）收悉，现答复如下：
一、前期工作情况
我厅历来重视城市绿化工作，积极指导各地开展城市园林绿化建设和物业管理有关工作。
一是完善城市园林绿化法规和标准体系建设。《四川省城市园林绿化条例》出台后，根据我省城市园林绿化建设实际情况，分别于2004年、2018年启动修正工作，不断明确、完善职责分工和重点工作内容，并且将屋顶绿化、垂直绿化纳入各机关、团体、企业、事业单位园林绿化规划内容，积极发展屋顶绿化和垂直绿化。为完善城市园林绿化建设标准体系，充分发挥标准引领和规范作用，我省先后编制并发布了《四川省城市园林绿化施工技术标准》《四川省城乡绿道规划设计标准》《城市森林花园住宅建筑技术标准》等地方性标准。
二是推动生态园林城市（县城、城镇）建设。为加快推进生态文明建设，贯彻绿色发展理念，参照国家生态园林城市标准，结合我省实际情况，2018年我厅印发了《四川省生态园林城市系列评定管理办法》《四川省生态园林城市系列标准》，将制定立体绿化推广鼓励政策、技术措施、实施方案及实施效果等纳入创建考核指标，引导各级政府加大对立体绿化政策、技术和资金等方面支持。
三是开展园林式居住小区创建工作。为加快我省城市绿化园林建设，不断改善和提升我省人居环境，2005年我厅印发了《四川省创建园林式居住小区实施方案》《四川省园林式居住小区标准》，将“积极开展庭院、阳台、室内绿化和推广屋顶绿化、墙面垂直绿化”作为《四川省园林式居住小区标准》重要考察内容，并要求各地根据实施方案和标准，结合自身实际，制定本地实施方案和标准，为提升我省居住小区园林绿化水平、推广立体绿化提供了有力支持。
二、调研工作情况
受领政协第十二届委员会第五次会议第0705号提案办理任务后，我厅高度重视，赓即组织相关处室研究提案内容，并函询省财政厅、自然资源厅等省级相关部门办理建议。为切实做好提案办理工作，了解项目实际建设和运行情况，7月1日，我厅会同省财政厅、自然资源厅以及中建西南设计研究院、省建筑设计研究院、省建筑科学研究院相关同志和专家，赴成都蛟龙港海滨城调研天空渌道碳中和项目。该项目充分利用大型商业综合体屋顶空间实施屋顶绿化，合理搭配乔木、灌木和草坪，提高绿地的空间利用率，增加项目绿容率，改善了建筑热岛效应。项目较好的融合了浇灌系统、空中绿道走廊、绿化屋顶和活动平台等13项实用新型技术，以及下沉广场、排水砖、假山（海滨瀑布）、路灯4个外观专利设计。同时，该项目委托专业机构完成了环境评估检测、二氧化碳排放核查，具有较强的推广意义。
三、下步工作打算
下一步，我厅将积极采纳您的建议措施，充分利用城市空间，推动城乡建设领域碳达峰、碳中和目标实现。
一是积极发展城市立体绿化。研究出台加强城市园林绿化建设管理的规范性文件，支持各地开展城市立体绿化实践探索，鼓励组织实施屋顶绿化和墙面垂直绿化，增加绿化面积，改善屋顶和墙壁的保温隔热效果；鼓励各地结合城市更新等工作，在满足建筑荷载、防水和安全等情况下，因地制宜开展屋顶绿化；持续开展园林城市系列创建工作，以创促建，引导各地拓展城市绿地规模，促进城市绿地均衡布局、提高碳汇能力；鼓励企事业单位、科研机构、大专院校、社会团体以及标准化组织承担或者参与相关标准的制定工作。
二是大力发展屋顶光伏。将建筑太阳能光伏建设纳入城乡建设领域碳达峰行动工作内容，充分利用建筑本体级周边空间，根据太阳能资源条件、建筑利用条件和用能需求，统筹太阳能光伏和太阳能光热系统建筑应用，宜电则电，宜热则热，推进新建建筑太阳能光伏一体化设计、施工、安装。鼓励将立体绿化与屋顶光伏、光储直柔等技术结合，充分利屋顶空间与可再生能源，提高建筑终端电气化水平，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。
三是加大技术创新支持力度。加大城市立体绿化科技创新支持力度，鼓励行业相关单位组建工程技术研究中心、承接部（省）级相关课题研究。加强城市立体绿化相关新技术推广应用，收集、发布城市立体绿化相关的《四川省住房城乡建设领域推广应用新技术公告》，鼓励建设、勘察、设计、施工和监理等单位，优先使用技术公告中发布的新技术，推动城市立体绿化新技术发展和成果转化。
四川省住房和城乡建设厅
2022年7月14日
