凉山州位于高烈度地震区,受地理条件、经济发展水平制约,长期存在农村住房安全隐患突出、抗震构造措施不全等问题。近年来,凉山州住房和城乡建设局坚决贯彻以人民为中心的发展思想,将农村C、D级危房改造作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键举措,以政策创新为引领,以资源整合为抓手,以质量安全为底线,依托农村危房改造政策,先后开展“农村C、D级危房改造行动”“农村住房建设质量安全提升行动”“城乡住房抗震安全巩固提升整治行动”,2025年完成农村危房改造6353户、整治农村抗震安全问题住房2.1万余栋,走出了一条符合民族地区实际的农村住房安全保障新路径,助力群众实现从“住有所居”到“住有宜居”的稳步提升。

全州农村住房质量安全提升行动暨城乡住房抗震安全巩固提升行动工作会议
坚持政策引领,健全改造工作机制
打破单纯依赖上级补助的传统思路,建立州县乡村四级联动机制,明确分类补助标准,统筹整合各类现有政策,加大州县两级配套资金奖补,充分调动农户申报危房改造的积极性,实行“一户一策、一房一方案”,确保改造措施精准落地,资金使用高效透明。

越西县乡村建设工匠泥瓦工培训班
严控质量安全,提升住房建设品质
围绕“安全、实用、宜居”目标,严格执行农村住房建设质量安全标准,组织专业技术人员提供技术指导与服务,加强对农村建筑工匠培训,建立改造农户档案,实行“竣工一户、验收一户、达标一户”,确保改造后的房屋符合安全耐久、功能完善的要求,真正让群众住得放心、舒心。

甘洛县农村危房改造
拓宽资金渠道,强化资源要素保障
在争取中央和省级补助基础上,积极引导金融支持和农户自筹,采取财政贴息、放宽贷款条件等方式激励农户参与改造,形成“多个渠道进水、一个池子蓄水”的投入机制。

宁南县采用高延性混凝土开展农房抗震改造对比
注重风貌引导,促进村容村貌协调
将危房改造与美丽乡村建设、传统村落保护相结合,尊重民族习俗和地域特色,因地制宜开展风貌管控与引导。在保障安全的前提下,鼓励采用本土材料、传统工艺,使改造后的农房与周边环境、民族文化和村庄整体风貌相协调,留住乡愁记忆,提升乡村颜值。

西昌市琅环镇红星村土坯房大砖房改造聚居住点
健全管护机制,巩固改造长效成果同步建立农村住房安全动态监测机制,落实乡镇巡查责任,鼓励农户参与日常维护。开展住房安全知识宣传,增强群众自我防护意识,推动形成“建管并重、持续保障”的良性循环,坚决防止因年久再次返危。
下一步,凉山州住房和城乡建设局将继续围绕乡村振兴战略和美丽乡村建设要求,推动农村住房安全保障与乡村产业发展、人居环境整治协同并进,将安全、宜居、绿色的农房建设深度融入凉山高质量发展大局,为全州各族群众迈向更加美好生活提供坚实农村住房安全保障。
