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近年来，乐山市市中区深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于城市更新工作系列安排部署，紧紧围绕省委“公园城市、安逸家园”和市委“我心向往、乐山乐山”建设目标，锚定国家历史文化名城核心区与“世界重要旅游目的地”的独特定位，以城市更新为重要抓手，系统破解中心城区发展空间受限、历史风貌保护压力大、民生短板突出等现实难题。
面对老城区复杂的更新单元，市中区坚决摒弃“单点突进、零敲碎打”的传统模式，率先在全市编制《嘉州古城保护与城市更新实施规划》，树立“大片区”营城理念。
嘉定书馆修缮
强化规划引领，构建“多规融合”一张图
将城市更新专项规划与国土空间总体规划、历史文化名城保护规划深度融合，划定多个“融合更新单元”。在每个单元内，将历史街区、老旧小区、公共空间、商业街巷、基础设施等要素“捆绑打包”，统一规划、统一设计、统一实施。在嘉州古城片区，一体化推进13处历史建筑修缮、166个老旧小区改造、28条历史街巷风貌整治及滨江景观带建设，实现从“单个项目”到“片区复兴”的跃升。
老旧燃气管道改造
创新“更新单元+行动计划”实施模式
以“一个单元、一套方案、一个平台、一抓到底”为原则，为每个更新单元量身定制行动计划，明确保护、改造、提升、运营的“一揽子”任务清单。成立以区委、区政府主要领导为主任的城市管理委员会，2025年召开城管委工作会议58次，专题研究城市工作，统筹协调住建、自然资源、行政审批、综合执法等多部门力量，并联审批、集成服务，极大提升了更新项目的落地效率。
城镇老旧小区管网改造
注重公众参与，凝聚城市更新共识
通过社区座谈、问卷调查、网络公示等多种方式，广泛征求居民、商户、专家等各方意见，确保更新方案既符合专业规划要求，又贴近群众实际需求。在老旧小区改造中，创新推出“菜单式”改造模式，让居民自主选择改造内容，激发了群众参与热情，实现了从“要我改”到“我要改”的转变。出台主城区住宅小区物业服务综合评价方案，服务“好不好”群众说了算。
瞄准城市发展的关键短板和核心资源，集中力量在六大重点领域实施突破性工程，推动城市功能与品质整体跃升。
在历史文化名城保护上，坚持“保护优先、活化利用”
严格遵循“修旧如旧、最小干预”原则，采用“绣花功夫”方式，实施保护性修缮嘉定书馆、古城墙等历史遗存，保留街巷肌理与老建筑风貌；在滨江滨河带融入诗词、佛禅文化元素，打造“诗路烟雨”“佛光莲影”等文化景观节点；在历史街区引入非遗体验、主题民宿、特色餐饮，推动“滨江休闲带”与“夜游三江”项目联动，使更新区域成为可游览、可体验、可消费的活态文化空间。
凤凰国际停车场
在公共设施建设项目上，坚持“补短提质、便民惠民”
针对老城区公共设施严重不足的“痛点”，系统实施公园、公共停车场、农贸市场等基础设施建设。通过利用闲置地块、地下空间、拆违腾退用地等方式，“见缝插针”新增公共停车位2000余个，新改建高标准公厕18座，建设城市公园11个，改造农贸市场42个。成功将“三苏路”等占道马路市场搬迁至新建的标准化智慧农贸市场，既根治了脏乱差，又保障了“菜篮子”，深受市民欢迎。
城镇老旧小区改造
在老旧小区改造上，坚持“连片改造、长效治理”
打破单个小区围墙界限，推行“相邻小区+周边街区+服务设施”一体化改造模式。在“海棠湾—人民南路”片区，将17个老旧小区、4条背街小巷、1处城市公园打包改造，统一实施地下管网更新、公共空间整合。同步引入“信托制”物业服务，建立社区基金反哺机制，推动小区管理从“靠社区兜底”向“市场化、专业化、可持续”转变，实现了“一次改造、长期管好”。
龙游路排水防涝改造
在“龙游竹溪”生态治理上，坚持“水岸同治、城绿相融”
改变以往单一的河道清淤模式，实施流域系统性生态修复工程。完成4.5公里河道清淤疏浚和生态护岸改造，同步推进沿岸全线截污纳管。将河道治理与滨河空间更新相结合，建设滨水步道、观景平台和休闲驿站，串联起沿线多个老旧小区与公共节点，将曾经的“城市暗渠”转变为市民喜爱的“休闲绿脉”，生动实践了公园城市理念。
春溪公园
在滨江滨河带打造上，坚持“还岸于民、景城一体”
贯通整合岷江、大渡河、青衣江沿岸的断点、堵点，打造连续贯通的滨水公共活力带。拆除阻隔视线的杂乱构筑物，优化沿江建筑立面与天际线，植入文化雕塑、灯光艺术和休憩设施。将滨江带更新与“夜游三江”文旅品牌深度联动，使其从单一的交通防洪功能，转变为集生态观光、文化体验、休闲消费于一体的“城市会客厅”，极大提升了城市形象和旅游吸引力。
路灯更新改造
在城市主干道提升上，坚持“交通优化与风貌提升并举”
实施致江路桥—S305线道路新建工程、背街小巷整治提升工程，畅通城市主通道、微循环。对嘉定路、滨河路等城市主干道实施“多杆合一、多箱并集”的景观化改造，全面优化人行道、绿化带和城市家具。通过更新改造路灯、增设公交专用道、提升道路铺装品质，实现交通效率与街道环境同步改善。注重道路沿线建筑的立面整治和夜景亮化，使城市主干道成为展示现代化城市风貌的景观廊道。
城市更新“三分建、七分管”，必须创新治理与运营模式，确保更新成果长久惠民。
城市驿站
构建“政府引导、市场运作、公众参与”的多元投入机制
在保障财政资金投入基础性项目的同时，积极探索EOD、TOD等模式，引入社会资本参与片区综合开发与运营。鼓励居民通过出资、让渡空间、参与设计等方式参与更新，形成共建合力。
推行“运营前置”的可持续模式
在项目规划阶段，即同步开展业态策划与运营方案研究。通过引入专业“社区运营商”，对更新后腾出的闲置空间、配套商业进行统一招商和专业化运营，其部分收益反哺社区公共服务与物业补贴，形成自我造血的良性循环。
棉竹高速出口停车场
深化“智慧赋能”的精细化管理
将智慧社区理念融入更新项目，部署智能安防、环境监测、智慧停车等设施，并接入区级“城市大脑”平台。通过数字化手段提升社区安全、管理和服务效能，让居民享受到更便捷、更安全的现代城市生活。
