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川经瞭望记者 李洋
1月8日，记者从四川省住房和城乡建设厅获悉，该厅聚焦住房城乡建设领域关键环节，加强省级重点领域立法，2025年高效完成《四川省供水条例（修正）》等5件省人大和省政府立法计划项目，数量居省直部门之首。截至目前，全省住建领域现行有效省级地方性法规15件、省政府规章12部，为行业高质量发展筑牢法治根基。
坚持高位推动，四川住建系统构建起权责清晰、保障有力的立法工作体系。据了解，四川省住房和城乡建设厅党组将立法工作纳入重要议事日程，围绕城市更新、历史文化保护等重点领域多次召开专题会议，确保立法方向与中心工作同向同行。全省住建系统每年定期召开法治工作会议，压实“一把手”责任，凝聚协同推进合力。值得一提的是，该厅创新实施顾问律师驻厅服务制度，形成“法制机构+法律顾问”协同工作模式。在《四川省建设工程勘察设计管理条例》修订中，驻厅律师全程参与，提出专业建议42条，采纳率达90.5%，专业高效的立法流程，也成为住建部肯定四川住建立法工作的重要依据。
以系统思维谋篇布局，四川住建部门统筹推进“立、改、废、释”，完善全链条法规制度供给。“十四五”以来，省级层面制定修改地方性法规5部、省政府规章2部，废止法规规章各1部。其中，2025年完成的《《四川省城市供水条例（修正）》等5件立法计划项目，因选题紧扣民生需求、内容贴合行业实际、制定程序严谨规范，成为我省住建领域高质量立法的标杆范例。与此同时，全省住建系统组织开展涉及不平等对待企业的法规规章专项清理，对13部未修改法规规章逐件评估，确保制度规定契合改革发展要求与市场公平原则。着眼长远发展，该厅密切跟踪国家上位法修订动态，围绕城市更新、建筑业转型等重点方向加强调研论证，已初步形成涵盖12个项目的2026—2030年立法规划，为“十五五”时期立法工作接续开展奠定基础。
据了解，四川住建部门坚持立法与执法、普法协同发力，推动立法成果转化为治理效能。在法规设计阶段充分考量实施需求，在修订《四川省建筑管理条例》等重点法规时，同步修订全省系统行政处罚裁量基准，制定执法质量提升指导意见，并赴马尔康、金川等地开展实地帮扶，提升执法规范化水平。建立健全新法规同步宣传机制，围绕《住房租赁条例》《四川省燃气管理条例》（修改）等法规出台，及时召开全省宣贯视频会，解读群众关切的法律条款。联合省委宣传部、省司法厅开展“一月一主题”法治宣传活动，提升普法针对性与实效性。此外，该厅建立法规实施跟踪反馈机制，将执法监督与社会评价作为评估立法质量的重要依据，积极推进住建领域行政争议预防与实质性化解，保障法规制度落地见效。
