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立法护安居 四川推进住建领域高质量立法工作

  • 发布时间:2026-01-14
  • 来源:四川新闻网
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四川新闻网-首屏新闻记者 夏婉琳

1月8日,记者从四川省住房和城乡建设厅获悉,该厅聚焦住房城乡建设领域关键环节,加强省级重点领域立法,2025年高效完成《四川省供水条例(修正)》等5项省人大和省政府立法计划项目,数量居省直部门之首。截至目前,全省住建领域现行有效省级地方性法规15件、省政府规章12部,为行业高质量发展筑牢法治根基。近年来,一幅以法治画笔精心勾勒的住建蓝图,在巴蜀大地徐徐展开,为万千广厦、为城乡脉络注入坚实的法治力量。

高位推动:法治蓝图背后的“定盘星”

走进省住建厅的办公区域,“法治”二字的分量清晰可感。厅党组会议室的日程表上,立法相关工作被置于突出位置。“立法不是条文汇编,它关系到行业发展方向、市场公平和千家万户的切身利益,必须放在全局中谋划,从政治上考量。”省住建厅相关负责人指着墙上的全省住建系统立法规划图介绍道。这张图,清晰地标注着已立、在修、拟废的法规规章节点,如同一幅动态的法治作战图。

今年,围绕城市更新、历史文化保护等前沿课题,这样的专题研讨会已召开了多次。“我们不仅要埋头拉车,更要抬头看路,确保每一部法规的制定都紧跟中央和省委的步伐,回应时代的呼唤。”一位参与会议的工作人员感慨。为了让立法更专业、更接“地气”,省住建厅引入了顾问律师驻厅服务模式。在修订《四川省建设工程勘察设计管理条例》时,驻厅律师全程“嵌入式”参与。“那段时间,我们和法制机构的同志几乎是‘泡’在一起,逐条推敲。”该律师回忆道,“我前后提出了42条专业建议,大部分都被采纳了。这种深度参与,让法律文本不仅合法,更合理、更管用。”

系统谋划:为城乡发展铺设“法治轨道”

在省住建厅政策研究室,工作人员正仔细比对国家《中华人民共和国建筑法》修订动态与本省相关法规的差异。“立法需要前瞻性,像下棋一样,多看几步。”他们的案头上,摆放着初步成形的《四川省住房城乡建设领域2026-2030年立法规划》,涵盖城市更新、建筑业转型等12个重点项目,为“十五五”时期的法治建设预留了充足空间。

“十四五”以来,四川住建领域省级立法成果丰硕:制定修改5部地方性法规、2部省政府规章,同时果断废止了已不合时宜的法规规章各1部。2025年,《四川省城市供水条例(修正)》等5部立法计划项目高效完成,获得了国家部委的肯定。这不仅体现了“量”的积累,更是“质”的飞跃。与此同时,一场涉及不平等对待企业的法规规章专项清理悄然完成,对13部法规规章的逐件评估,如同一次法治体系的“健康体检”,确保了市场环境的公平透明。

精准实施:让法律条文“活”在街头巷尾

法律的生命力在于实施。在川西高原的马尔康市,一场别开生面的规范涉企执法帮扶活动正在举行。省厅派出的工作组,不是来简单检查,而是带着新修订的《四川省建筑管理条例》和配套的行政处罚裁量基准,与当地执法人员一起分析案例、规范流程。“以前有些条款把握起来总觉得有弹性,现在省里同步修订了裁量基准,就像有了更精确的标尺,我们执法更有底气,企业也更能预期。”一位当地执法人员如是说。

普法宣传同样在线上线下火热进行。每当新法规出台,如《住房租赁条例》《四川省燃气管理条例》(修改),全省系统的宣贯视频会便会及时召开,将政策要点直接送达基层。而与省委宣传部、省司法厅联动的“一月一主题”活动,则让燃气安全、住房租赁等法律知识,通过生动的形式飞入寻常百姓家。在成都某社区广场,一场关于燃气安全的普法宣讲吸引了不少居民驻足。“听了才知道,自家燃气软管定期更换有这么重要的法律和安全依据,这个提醒太及时了!”居民张大爷说道。

迈向未来:续写法治为民新篇章

随着新时代“枫桥经验”在住建领域的深入实践,行政争议的预防与化解机制日益健全,立法、执法、守法之间的良性循环正在加速形成。法规实施效果的跟踪评估,如同一个持续的反馈系统,不断为法规的“立、改、废、释”提供鲜活的一线声音。

展望前路,四川省住房和城乡建设厅相关负责人表示,将持续坚持政治引领和法治为民,让每一项立法都承载民声、呼应民需,每一步执法都彰显公正、传递温度。在不断完善的法规制度体系护航下,中国式现代化四川新篇章的住建画卷,必将描绘得更加稳健、更加绚烂。