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漫步在四川青神县的乡村，白墙青瓦的新农房与翠竹田园相映成趣，千年古镇在精心修缮中重焕生机。这一切变化，源自一场从“住有所居”向“住有优居”的稳步跨越。
近年来，青神县积极把握全省县城新型城镇化建设试点、农业政策性金融支持村镇建设先行先试等机遇，成功入选四川省2024年新建农村住房质量安全提升“以奖代补”试行县。当地创新构建“图集全应用、工匠全流程、功能全方位”的“三全”管理模式，系统破解了农房在风貌、质量与功能方面的难题，为村镇建设高质量发展提供了鲜活样本。
按图建新房，乡村展新颜
菜单式图集勾勒宜居画卷
“现在建的房子既有颜值又有品质，住着特别舒心。”新光村村民王大姐笑容中洋溢着踏实与满足。这份安心，源于青神县推行的一套“政府引导、专家编制、群众选择、普惠推广”的农房设计图集管理体系。
针对以往农房风格杂乱、与地域文化脱节、村民选择困难等问题，青神县立足平坝、丘区等不同地貌特征，结合民俗习惯与群众需求，将本土竹文化与现代建筑风格有机融合，精心编制出4类风貌指引、169套通用图集。这些图集并非“一刀切”，而是通过公示展览、村民投票等“干群共商”方式，从功能、安全、环保、风貌等多维度规范农房建设，并已完成3轮迭代升级。更重要的是，所有图集均通过“村村响”广播、村民微信群、村务公开栏等渠道，免费向有建房需求的农户提供全套图纸与技术咨询。自2019年以来，全县新建及风貌改造农房达1200余栋，设计图纸应用率达到100%，真正实现了从“风貌杂乱”到“一村一韵”的美丽蝶变。
持证筑安宅，匠心守品质
“五字工作法”夯实安全根基
“现在持证上岗，按标准施工，心里有底，业主也放心。”个体工匠郭志超的一番话，道出了青神县在工匠管理上的革新成效。
针对乡村建设工匠技能参差、施工不规范等质量隐患，青神县创新推行“考、培、奖、评、罚”五字工作法，并研发了在全省推广的乡村建设工匠信息管理平台，实现对工匠与农房建设的全生命周期管控。
在准入环节严格执行“逢进必考”，工匠须通过“两评一考”方可持证上岗。培训方面落实“入行必培”，将工匠纳入“双千”培训计划，依托校地合作开展线上政策宣讲、线下脱产培训与帮带培训，累计培训工匠147名，新认定乡村工匠名师3名，通过“老带新”模式培养新型工匠超2000人次。
激励机制上推行“修好有奖”，对符合安全规范、按图施工、服务优质的农户、工匠及装配式建筑企业给予奖励，其中，选用通用图集可获4000—10000元/套奖励，工匠承建房屋可获1000—3000元/套奖励。同时实施“一匠一评”，实施12分制年度考评与星级评定，已评选星级工匠33名，每晋升一星，承包费每平方米可上调10—30元。这一系列举措使工匠服务满意度提升至98%以上。
监管层面坚持“违规必罚”，构建“县、乡、村、组”四级纠察与低空遥感智能监管体系，累计开展巡查20000余次，对违规行为“零容忍”，实现了农房违法建设“零增长”。
安全，已成为青神县农房建设最坚实的底色。
老宅焕新机，农房变金钥
全方位激活乡村“沉睡资产”
如何破解农房功能单一、闲置浪费、与产业脱节等问题？青神县通过“基础提升、金融赋能、产业联动”系统施策，推动闲置农房从“沉睡资产”转变为发展“活力源”。
基础先行，打通城乡融合脉络。全县实施全域安全饮水工程，城乡自来水覆盖率达96%，实现供水“同网同质同价”。653公里“四好农村路”纵横延伸，公交进村到组，群众以2元低价便捷往返城乡。这一系列提升，在岷江之畔的汉阳古镇得到生动体现：通过连接线道路改造、引水入镇、基础设施提档及环境整治，这座千年古镇风貌显著改善，为传统村落保护与活化筑牢了根基。
金融“活水”，精准破解资金瓶颈。青神县争取3亿元政策性金融贷款，并引导本地金融机构推出“青衣农房贷”等普惠产品，累计为217户农户授信5337万元，发放贷款523万元，有效支持了农房新建与改造。
政策激励，激活农房多元价值。围绕岷江精品民宿带建设，出台专项补贴政策鼓励民宿新建与改造。在汉阳古镇，修缮后的彭家大院以其硬山式小青瓦屋顶、云卷式封火墙等民国民居艺术特色，吸引众多游客驻足。目前，全县已发展特色民宿30家，农房相关产业年产值突破3000万元。老宅变身为客栈、工坊、展厅，深度嵌入乡村产业链，生动诠释了“一栋农房就是一个微缩活力经济体”。
以图集勾画乡村风貌，以工匠托举建房品质，以金融注入发展动能——青神县以“三全”管理为经纬，不仅编织出宜居农房网络，更串联起产业培育、文化传承与乡村焕新的发展脉络。从“安居”迈向“优居”，一幅“美丽、安全、富裕”的现代宜居乡村图景，正在这片土地上渐次铺展、清晰成景。
