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  • 文号:川建办理工作函〔2021〕65号
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四川省住房和城乡建设厅对省政协十二届四次会议第0480号提案答复的函

尚传英委员:

你提出的《关于推进我省生活垃圾分类体系建设的建议》(第0480号提案)收悉,现答复如下:

推行生活垃圾分类,是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的重要手段。近年来,我省坚决贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类的重要指示批示精神,按照省委省政府和住房城乡建设部关于生活垃圾分类工作重要部署,在推动成都、德阳、广元3个国家重点城市和绵阳、泸州、攀枝花、遂宁4个省级示范城市先行先试的基础上,全面启动我省地级及以上城市生活垃圾强制分类,统筹推进县城、乡镇和农村地区生活垃圾分类工作,取得积极成效。

一、工作开展情况

(一)健全标准体系制度。201911月,省政府办公厅出台《四川省生活垃圾分类和处置工作方案》,明确我省生活垃圾分类以有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾为基本类型,并结合《四川省城乡环境综合治理条例》明确各区域生活垃圾分类责任人。加快生活垃圾分类省级立法进程,去年我厅完成了条例草案的起草工作,并向省政府立法部门进行报送,其中对生活垃圾分类的源头减量,分类投放设施的建设,转运和处理设施的建设和改造等做了详细的规定。为进一步推进全省生活垃圾分类工作,我厅正在牵头研究制定实施意见,拟报省政府同意后印发。目前,全省21个市(州)均出台本地垃圾分类工作方案,部分城市建立了市(州)政府领导牵头的协调机制,个别城市颁布了垃圾分类地方法规。

(二)推动垃圾分类源头减量。我厅充分运用新华网、四川日报、四川电视台、四川发布、厅两微一端等载体,深入宣传垃圾分类的重要意义、具体举措和主要成效,让群众养成垃圾分类习惯,从源头上减少垃圾的投放量。为贯彻落实中央、省关于厉行节约、反对铺张浪费的有关要求,通过大力实施光盘行动,广泛宣传简约适度,绿色低碳、文明健康的生产生活方式,减少舌尖上的浪费,提升前端分类减量实效。目前,全省城市生活垃圾分类回收利用率达28.9%,其中成都、德阳、广元市均达到35%以上,居民分类习惯正在加快形成。

通过家用厨余垃圾粉碎机将厨余垃圾破碎后进入排水管网系统,从而直接减少厨余垃圾量。针对这种处理方式,我们前期也开展了类似的调查研究,查阅了专家的相关观点,认为厨余垃圾粉碎后进入排水管网,实际上并未从根本上实现厨余垃圾的减量化、无害化、资源化。同时,由于厨余垃圾具有高油、高盐、高含水率等特点,在处理中还需综合考虑居民小区排水管网、污水处理等配套设施消纳情况。因此,现阶段我们鼓励居民将厨余垃圾沥干水分后,再投放至厨余垃圾收集容器集中收运处置或者采用堆肥等方式就地处置。我厅将会同有关部门大力支持相关企业、单位或个人开展厨余垃圾处置新工艺研究,探索适合我省的厨余垃圾处理技术,并做好总结推广工作。

(三)拓展生活垃圾利用途径。2017年以来,我省强力推进《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案(2017-2019年)》,通过三年努力,各地垃圾处理设施建设水平和城乡环境面貌得到明显改善。截至2020年底,全省建成餐厨垃圾处理设施82座、处理能力达4080/日(含小型分布式餐厨垃圾处理设施)。同时,因地制宜推广厨余垃圾就地处理新技术应用,城镇居民端可通过把厨余垃圾和益生菌投放至堆肥桶,产生可循环利用的酵素。农村居民可通过把烂菜叶、果皮等易腐烂垃圾就地掩埋消毒堆肥的方式,实现厨余垃圾源头减量。

二、下一步工作打算

推行生活垃圾分类,是实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的重要手段。我厅将认真研究您提出的建议,加快推进生活垃圾分类相关工作。

(一)健全完善长效工作机制。我厅将积极配合立法部门,加快省级条例出台,推动全省生活垃圾强制分类工作步入法治轨道。同时,指导各地因地制宜加快制定垃圾分类地方法规,提升垃圾分类工作保障。

(二)积极探索资源化利用新途径。我厅将会同有关部门大力支持相关企业、单位或个人开展厨余垃圾处置新工艺研究,探索适合我省的厨余垃圾处理技术,并做好总结推广工作。

(三)提高资源化利用水平。我厅将会同有关部门加强厨余垃圾处理和资源化利用工艺路径实践,鼓励各地灵活运用好氧制肥、厌氧产沼、食腐类昆虫养殖、联合生物发酵、生化水解、酵素生产、油水分离后无害化处置等处理工艺,加快推进厨余垃圾处置,提高资源化利用水平。

感谢您对我省城市管理工作的关心和支持,欢迎今后对我省城市管理工作多提宝贵意见。


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