打印任明辉代表：
您提出的《关于建设真正的非机动车道，鼓励绿色出行的建议》（第522号）提案收悉。现结合我厅职能和自然资源厅的答复意见，向您答复如下：
首先感谢您对我省绿色出行工作的关心和支持。近年来，我省坚定不移贯彻落实新发展理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照绿色循环低碳的理念，全力打造“高品质生活宜居地”。优化城市道路基础设施布局和结构，打造优先舒适的交通条件，推动城市绿色发展，建设以人为本的宜居环境，是我们当前正在开展的国土空间规划和市政道路基础设施建设的重要目标之一。“十三五”期间，我省城市建成区面积达4488平方公里，城市（县城）道路总面积达6.5亿平方米、总长度突破3万公里，成都市轨道交通建成运营里程558公里、居全国第四，建设绿道7800公里。您提出建立“建设真正的非机动车道，鼓励绿色出行”的建议，与当前工作紧密契合，紧扣重点问题和热点话题，为下一步我们优化非机动车绿色出行环境具有针对性、可操作性，特别是在建设自行车专用道方面提供了宝贵的意见建议。
一、工作开展情况
（一）积极开展调查研究。为积极推进我省绿色出行环境建设与自行车专用道工作，我厅多次到各地开展调研、座谈工作，了解和分析我省绿色出行建设短板，研究自行车专用道建设等的政策方向，探讨如何创新开展住房城乡建设部关于开展自行车专用道建设。
（二）鼓励规划先行。结合各级国土空间规划的编制，我省支持并鼓励有条件的地区积极探索、深入研究，在市县国土空间规划中因地制宜规划自行车道网络体系，重点打造以满足市民休闲健身、通勤通学、轨道接驳、一般出行等需求为主的，不同形式的自行车专用道，完善城市交通路网，以适应绿色出行的多元新需求。正在编制的四川省城乡人居环境建设“十四五”规划将推动以步行和自行车道为主的慢行交通体系建设，加强自行车专用道、步行专用道及相关配套设施建设，开展人行道净化和自行车专用道建设，为我省下一步新城区规划编制优化自行车道建设提出有益探索。
（三）推进存量改造。结合城市更新和存量住房改造提升，以城镇老旧小区改造、市政基础设施和公共服务设施维护等工作为抓手，积极改造提升市政道路基础设施。将“开展道路综合整治””纳入《四川省绿色社区创建标准细则（试行）》，指导综合治理市政道路，消除路面坑洼破损等安全隐患，因地制宜引导绿色低碳出行，发展步行和自行车交通“绿道”，提升出行安全性。您提出的建议对我省下步如何优化老城区的市政交通设施建设具有很好的指导性。
二、下一步工作打算
针对目前绿色出行环境建设中存在的问题，结合您的建议意见，我们将着力做好以下工作。
（一）加强组织协调。建立健全多部门协同管理的工作机制，主动沟通公安、自然资源、交通等部门，建立健全多部门协调推动自行车专用道建设的工作机制。
（二）支持科学规划自行车专用道。依据城市综合交通体系规划，衔接城市轨道交通、公共交通等专项规划，科学编制自行车专用道规划，构建连续、通畅、安全的自行车专用道网络。依托城市绿道，规划以休闲、游憩、健身为主要功能的自行车专用道。
（三）统筹建设自行车专用道。因地制宜打造“快慢并举”市政交通体系，加强相关配套设施建设，形成以人为本、体现城市特色的慢行系统。以群众实际出行需求和意愿为导向，依据自行车专用道规划，结合城市道路建设和改造计划，成片、成批、成网统筹建设自行车专用道。
（四）强化自行车专用道管理。协调督促严格整治违规停放机动车等非法占用自行车专用道的行为，保障自行车专用道有效通行宽度。完善自行车专用道的标识、监控系统，从技术、管理等多方面工作禁止机动车进入自行车专用道，保障自行车路权。
（五）用好综合平台。研究应用以“新城建”为导向，依托数字化城市管理平台、城市信息模型（CIM）基础平台等综合平台，开展市政基础设施智能化建设和改造行动计划，构建城市智慧出行服务体系，提高城市市政道路非机动车道运行效率和服务能力，推进建立长效管理机制，促进城市空间系统构建与利用。
（六）强化示范带动。将人行道净化和自行车专用道建设工作纳入城市基础设施补短板和生态环境建设试点工作内容，引导各试点城市探索形成可复制、可推广的成功经验。鼓励公众参与，大力开展宣传引导，充分利用新闻媒体和社交平台，增强社会公众对绿色出行的认识，提高群众的积极性，贯彻共建共治共享理念。科学畅通公众参与渠道，加强对群众意见的归集、研究、处理、反馈，使群众意见更好地转化为政府决策，形成公众全面参与绿色出行新局面。
特此函复。
四川省住房和城乡建设厅
2021年4月28日
