何敏代表:
您在四川省第十三届人民代表大会第四次会议中提出的《关于加大对巴中乡村振兴的建议》收悉,经研究,现答复如下:
十八大以来,我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实省委省政府在村镇建设领域相关工作部署,加快推进农村垃圾处理设施改善升级,有效指导巴中市完善垃圾分类处理体系,改善地区乡村宜居品质。近年来,我们主要做了以下工作:
(一)提升农房设计和建造水平
一是制定出台《四川省农村住房建设管理办法》《关于规范农村宅基地审批和住房建设管理的通知》,实施农村用地建房审批、风貌设计把控、质量安全监管、竣工验收备案等全过程规范管理,督促巴中市切实改善农村人居环境。二是建立推广“四川民居”公众号。免费提供农房设计图集、优秀案例分享、建房线上指导、政策法规发布四大板块,打造互联网线上农房设计下乡新模式,有效指导巴中农房建设提升结构、平面、风貌等设计水平。
(二)持续推动农村生活垃圾治理
按照《四川省城镇城乡生活垃圾处理设施建设三年推进总体方案》要求,指导巴中市加快推进全省农村生活垃圾治理、收集、转运和处置设施建设,并取得较好成效,基本形成以“村收集、乡镇转运、市县处理”为主的农村生活垃圾治理模式,农村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达97%,完成425处非正规垃圾堆放点整治,整治销号率100%,农村人居环境得到明显改善。
(三)启动农房风貌整治提升工作
完善农房风貌引导技术标准,编制《四川省农房风貌指引导则》,根据四川实际,分汉族、藏族、彝族、羌族等6个特色风貌区因地制宜提出农房风貌整治与提升指引,加强农房风貌管控力度,促进巴中地区建筑风貌、田园环境品质提升,引导巴中农房建设体现川北民居特色,彰显乡土文化特点。
围绕何敏代表提出的“实施新一轮农村人居环境整治,持续抓好垃圾收集处理,改善村容村貌...让乡村美起来”等建议,我们将开展以下一系列工作:
(一)加快完善垃圾收转运体系
一是根据新一轮《四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进总体方案》要求,建立农村垃圾实施项目清单库,指导巴中市农村生活垃圾收集、转运和处置设施建设,助力巴中地区加快实现农村收集设施、转运设施、全覆盖。二是推广以县(市、区)为单位整体打包的城乡环卫一体化运营模式,实施系统化、专业化、社会化运营管护,提高设施设备、人员利用效率,督促巴中市解决农村生活垃圾治理经费保障不足、保洁质量差、收运不及时、设施设备维护困难等问题。
(二)提升农房高品质建造能力
试点形成宜居型农房新型技术建造经验,并逐步扩大试点范围。一是推广应用现代夯土技术。继承发扬夯土建造传统,充分发挥现代夯土技术抗震性好、舒适度高、就地取材、居民参与自建等优势,积极创建现代夯土农房建设试点,指导巴中地区结合当地传统民居文化和乡村旅游发展,因地制宜的建设具有地方文化特色的现代夯土民宿。二是推广应用装配式建造技术。逐步推广轻钢装配式农房、装配式混凝土农房建造技术,完善相关质量安全标准体系。探索研究符合农村实际的建设标准和技术工艺,降低装配式农房建设成本,推动装配式农房设计标准化、生产工厂化、施工装配化、装修一体化。
(三)有序推进设计下乡工作
按照住房城乡建设部《关于开展引导和支持设计下乡工作的通知》要求,我们将以解决农村人居环境突出问题为主攻方向,指导巴中市根据本地实际和村庄需求,有序推进设计下乡服务工作。重点支持农房设计和建造、乡村工匠培训以及长效管理机制建设。支持高等学校师生、职业设计师、设计院等优秀设计人才、组织适时参与下乡设计服务,主要以农房设计竞赛、组织培训、学术交流的形式推动工作。同步引导巴中市积极挖掘培养乡村建筑工匠等本土人才,支持将农村走出去的懂建设、爱农村的企业家、技术人员、退休干部等本土人才培育成为地方带不走的乡村建筑工匠队伍,助推巴中地区乡村风貌提升。
四川省住房和城乡建设厅
2021年4月30