李纯代表:
您提出的《关于建设全省城乡建设领域绿色低碳发展数字化转型促进中心的建议》已收悉,感谢您对四川省城乡建设领域绿色低碳发展工作的关心和支持,我厅将大力鼓励支持领军企业联合高校、科研院所、产业园区、金融机构等力量,共同推动该项工作,现就您的建议回复如下:
一、贯彻绿色低碳发展理念,鼓励在城乡建设领域开展绿色低碳技术研究
城乡建设领域碳达峰碳中和工作作为支撑和引领当前及今后建筑业高质量发展的重要抓手,目前尚处于起步阶段,下一步我厅将加大城乡建设绿色低碳技术研究支持力度,一是鼓励领军企业、高校和科研院所等积极申报国家城乡建设绿色发展有关课题,二是支持申报本省城乡建设绿色发展科技创新课题研究,三是做好年度城乡建设领域绿色低碳发展专项资金奖补工作。
二、加强建筑全生命周期管理,助力城乡建设领域绿色低碳转型发展
我厅高度重视建筑全生命周期管理工作。在设计阶段,自2019年起已全面执行居住建筑节能65%设计标准,同时深入实施绿色建筑创建行动,自2021年起城镇新建民用建筑已全面执行绿色建筑设计标准;在施工阶段,深入实施提升装配式建筑发展质量五年行动计划,大力发展装配式建筑;在运维阶段,加强绿色建筑运行标识管理,指导获得绿色建筑标识运营单位按要求上报运行指标。
下一步工作打算,一是推动《建筑节能与可再生能源利用通用规范》相关工作落实,例如按照“建设项目可行性研究报告、建设方案和初步设计文件应包含建筑能耗、可再生能源利用及建筑碳排放分析报告”要求,目前正在起草建筑碳排放分析报告。二是加强绿色建筑全过程管理,制定《关于加强城镇民用绿色建筑全过程质量管理的通知(试行)》,鼓励建设绿色建筑智能化运行管理平台,充分利用现代信息技术,实现建筑能耗和资源消耗、室内空气品质等指标的实时监测与统计分析。三是实施提升装配式建筑发展质量五年行动计划,研究制定《推动装配式建筑标准化建设实施方案》,完善装配式建筑的设计、生产、施工、验收等技术标准,引导建设单位以标准化理念建设装配式建筑项目,推动设计标准化、构件生产标准化、施工工艺标准化。推动实施智能建造。实施“1+N”省级建筑产业园区建设,推荐一批装配式建筑产业园区建设纳入四川省“十四五”规划重大工程项目。
三、优化建筑用能结构,抓好城乡建设领域试点示范工作
我厅长期以来高度重视试点示范建设,为符合绿色低碳发展理念的试点示范提供政策、技术和资金等支持。我厅将持续遵循因地制宜的原则,综合考虑各地能源结构、气候条件、技术适用范围等因素,不断推进可再生能源在建筑中应用。夏热冬冷地区以成都市为代表做好先行示范,推进既有建筑节能绿色化改造,鼓励超低能耗等建筑发展;严寒、寒冷地区以甘孜州、阿坝州为代表,推进可再生能源集中供暖建设,夏热冬暖地区以攀枝花市为代表,筹备创建零碳建筑示范城市、零碳村庄等,逐步探索并形成可推广可复制的示范建设经验。
四、加强建筑能耗计量监测,提升建筑节能降碳信息化水平
我厅目前正在建设四川省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台,已有近一半市(州)接入平台,涵盖办公建筑、宾馆饭店建筑、商场建筑、体育建筑、文化教育建筑、医疗卫生建筑等。
下一步将完善公共建筑节能监管平台,扩大市(州)接入范围,增加监测建筑种类、数量,推进公共建筑能耗监测和统计分析,逐步实施能耗限额管理,与有关部门做好碳数据对接,推动能源消费数据共享,因时应势推进建筑领域碳交易。
五、加强双碳人才培育,提高城乡建设领域绿色发展人才供给能力
我厅将加强双碳人才培育建设,推动与在川企业、高校和科研院所等签署人才培育战略合作协议。力争完成行业技能人员职业培训10万人次以上。出台行业人才继续教育方案,健全完善职称评审制度和标准,强化从业人员、培训机构全过程管理,全年服务30万人次以上。
再次对您提出的建议表示衷心的感谢,希望您今后一如既往地关心和支持我省城乡建设领域绿色低碳发展工作,并请提出更多更好的建议。
四川省住房和城乡建设厅
2022年4月29日