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  • 文号:川建办理函〔2022〕18号
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四川省住房和城乡建设厅对省十三届人大五次会议第637号建议答复的函

郭清代表:

您提出的《关于解决接送学生停车难和疫情防控措施保障的建议》(第637号)收悉,现结合我厅职能,向您答复如下:

首先,感谢您对接送学生停车难和疫情防控措施保障问题的关心和支持,您在建议中对接送学生停车难以及节假日期间问题场馆、景区停车难等问题和产生的原因分析的很透彻,所提的三点建议对缓解停车难和防控疫情风险有很好的指导和借鉴作用。近年来,全省认真贯彻落实国家发展改革委、住房城乡建设部、公安部、自然资源部《关于推动城市停车设施发展的意见》精神,按照“适度满足基本车位、从紧控制出行车位”的原则,推动停车设施合理布局,形成以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车供应体系。加快补齐城市停车供给短板,“停车难”问题正逐步改善。

一、工作开展情况

(一)完善城市停车设施建设政策。2021年12月,我厅联合省发展改革委、公安厅、自然资源厅印发了《关于推动城市停车设施发展的实施意见》,提出以市场化、法治化方式推动城市停车设施发展,有效满足市场主体和人民群众合理停车需求。要求各地针对学校、医院、办公楼、商业区、旅游景区等区域,制定片区停车综合改善方案,通过挖掘停车资源潜力、规范停车秩序、调整停车收费标准、优化交通组织、改善人居环境等综合措施,缓解停车供需矛盾。各地依据国土空间规划和综合交通体系规划,相继启动编制停车设施专项规划。

(二)推进公共停车项目建设。立足城市交通发展战略,按照差别化供给和需求调控的基本原则,有序推进改扩建建筑物配建停车场建设。我厅在“十四五”相关规划中明确:新建居住社区严格按照城市停车规划和居住社区建设标准建设停车位。加快实施城市更新行动,结合老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇等改造,积极扩建新建停车设施。支持城市通过内部挖潜增效、片区综合治理和停车资源共享等方式,有效增加停车设施规模,提升泊位使用效率,逐步提升城市居住社区停车泊位与小汽车拥有量的比例。各地积极解决“停车难”问题,鼓励和吸引社会力量参与停车场开发、建设、经营,2020年、2021年全省分别新增城市公共停车位24.5万个、22.6万个。

二、下一步工作打算

我们将认真研究吸纳您的建议,做好以下几个方面工作:

(一)加快公共停车项目建设。将公共停车设施作为城市更新、老旧小区改造、市政设施补短板的重要内容,优先以商贸区、医院、学校、集中居住区等地区为重点,充分挖掘利用地上地下空间,积极推动停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施建设。

(二)加强公共停车设施管理。指导各地加强对城市公共停车设施使用情况的监督检查,推广建设城市停车管理信息平台,共享停车场库动静态信息,向社会提供信息服务,积极推进城市停车管理与移动互联网的融合发展,应用物联网、人工智能、车路协同等新技术,实现停车信息查询、车位预订、泊位诱导、无感支付、反向寻车等功能,提高停车设施周转率,减少寻位绕行时间,促进动静态交通和谐运转。

(三)多措并举缓解停车难问题。加强与公安、大数据等部门配合,用好物联网、大数据等智能方式,加强对现有道路资源、停车场的时间、空间综合管理,发展智慧停车,提升现有停车资源利用效率。推动停车位“错时共享”,配合省级相关部门指导各地采取在夜间开放公共办公场所停车场。指导各地依法优化管理,在现行法律法规和不影响行人和车辆安全通行的情况下,尽可能在非城市主干道、城市道路辅道较宽的地段和设计较为宽广的人行道合情合理增设停车位,探索在住宅小区周边道路实行弹性停车等措施来缓解停车难问题。

再次感谢您对住房城乡建设事业的关心和支持!

四川省住房和城乡建设厅

2022年4月20日