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张兴明代表：
您提出的《关于既有住宅电梯安装“应安尽安”的建议》收悉。我厅认真履行人大代表建议主办单位职责，现答复如下：
一、总体情况
2014年以来，省委、省政府高度重视既有住宅电梯增设工作，我厅会同财政、自然资源、市场监管等部门认真贯彻落实省政府安排部署，将其作为一项惠民工程推进。截至2023年底，已累计完成既有住宅电梯增设1.65万部，改善了群众居住环境和出行条件。发放省级财政以奖代补资金16.6亿元，覆盖21个市（州），惠及19万余户家庭、87万多人，受到人民群众普遍欢迎和好评。2024年计划全年增设4000部电梯，累计加装电梯将超过2万部。
二、关于“修正政策，做到应安尽安”的建议
一是完善政策制度。2021年，住房城乡建设厅等六部门印发《关于进一步做好既有住宅电梯增设工作的指导意见》，进一步明确电梯增设实施条件、实施程序、维护管理责任等内容，在依法合规基础上，优化“其他业主无异议”条款，明确“三分之二以上业主参与表决，参与表决数四分之三以上同意”即可增设电梯，转变“一户拦全栋”的尴尬局面。同时，针对高低楼层、相邻单元住户不同利益诉求，在异议调解中推行“两调一诉”做法，进一步降低电梯增设难度和门槛。二是强化资金保障。从2016年起，我省开始推行电梯增设省级财政以奖代补政策，省级财政给予平均每部电梯10万元奖补资金。同时在全国率先出台政策，支持符合条件业主提取住房公积金和住宅专项维修资金用于电梯增设。2022年，将省级财政以奖代补资金下达方式由“后补”方式调整为“预下达”。下一步，我们将持续遵循“政府引导、业主自主、公平合理、便民利民、保障安全”原则，尊重业主意愿，优化审批环节，并利用政策宣讲、主题调研和日常工作调度等方式，加强监管和引导，做到“应安尽安”。
三、关于“加装措施，实行分批分级”的建议
2019年，出台实施《关于实施既有住宅电梯增设三年计划（2019-2021年）的指导意见》，分年度制定加装电梯计划，指导各地按三年计划推进。从2022年起将电梯增设纳入全省30件民生实事目标任务，年初制定增设计划，分解年度任务目标，每月调度推进情况并全省通报，确保按期完成年度目标任务。下一步，我们将分年度制定目标计划推进全省既有住宅电梯增设工作，将电梯增设纳入全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新计划，持续推进既有住宅电梯增设，改善群众居住环境和出行条件，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
感谢您对住房城乡建设工作的关心和支持。
四川省住房和城乡建设厅
2024年7月5日
