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编者按
11月10日，省委城市工作会议召开。这是时隔十年省委再次高规格研究部署城市工作，为我省当前和今后一段时期的城市发展指明了方向、明确了路径。为深入贯彻落实会议精神，即日起，我们将推出“贯彻落实中央及省委城市工作会议精神”系列报道，全面展现各地各部门学习贯彻会议精神的务实举措和积极成效，凝聚起推动四川城市高质量发展的广泛共识与强大合力。
以高质量城市更新为抓手
全力走好达州现代化城市建设新征程
达州市住房和城乡建设局
党委书记、局长 陶宇翔
全面建设社会主义现代化四川的关键时期，省委城市工作会议的高规格召开，为新时代四川城市发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。达州作为全省7个区域中心城市之一，必须坚决把思想和行动统一到中央及省委决策部署上来，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，确保中央及省委城市工作会议精神在达州落地生根、开花结果。
作为省级城市更新行动重点城市，达州始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以城市体检为抓手精准发现问题，以城市更新为路径系统解决问题，着力破解交通拥堵、管网老化、环境治理等“城市病”难题。危旧房“以旧换新”改造入选全省十大改革典型案例，城中村改造成功纳入第二批国家政策支持城市，莲花湖湿地公园获评全省最美河湖，城市体检、老旧小区改造、电梯更新、工程建设营商环境、安全生产等多项工作获得部省肯定和推广，为城市高质量发展奠定了坚实基础。
面向未来，达州住建系统将深入学习贯彻中央及省委城市工作会议精神，以高质量城市更新为总抓手，紧紧围绕“1234”的总体思路，推动城市功能、品质、魅力全面跃升，奋力走好达州现代化城市建设新征程，努力建设“美丽城市、安逸达州”。
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西城夜景。陈琨/摄
绘好“一张蓝图”奠定更新基石
坚持规划先行与问题导向相结合，加强城市更新、“握手楼”治理、市政基础设施建设等专项规划与国土空间总体规划的有效衔接，主动对接国省重大战略，高标准编制达州“十五五”住建领域系列规划，确保城市发展“一张蓝图绘到底”。优化完善符合达州实际的城市体检特色指标体系，加快完成全市6个重点更新单元和5个县城的深度体检，动态生成“问题—措施—项目”三张清单，确保城市更新精准回应民生诉求与发展所需。
莲花湖湿地公园
筑牢两大支柱
提升功能品质
一方面，强化改造推动城市焕新
以危旧房改造、“握手楼”治理、城中村整治为重点，深化“一楼一策”精准改造模式，更大力度、更广范围推进“以旧换新”，通过拆违、拆危、适度拆密，将腾退空间优先用于增绿补绿、建设停车设施和补齐公共服务短板，推进完整社区建设，优化城市空间形态，实现“降低建筑密度、优化提升社区功能、培育多元主体参与、商业可持续”的改造目标，持续擦亮“达州品牌”。
另一方面，优化公服提升城市品质
系统推进市政基础设施补短提质，加快主干路网建设，打通“断头路”，优化人行过街设施，推进关键路口立交化改造，有效提升城市路网密度和通行效率。加快推进20个公共服务重点项目建设，推动教育、医疗、文化、体育等设施提标扩面、均衡布局，显著提升新城区、城乡结合部及老旧小区公共服务可及性和服务质量。
高家坝大桥
发力三大工程
塑造城市名片
一是推进智慧赋能工程，以新型基础设施建设为引领，系统布局5G网络、物联网、城市信息模型（CIM）平台，依托达州“城市大脑”，构建达州智能化综合性数字信息底座。推进市政基础设施智能化改造，同步强化城市韧性，对停车充电、房屋安全、物业服务实施全链条升级和智能化管控，提升住建领域防灾减灾能力，建设安全可靠、智慧高效的新型城市。二是深化文脉传承工程，坚持保护与活化并重，实现“以文润城、以文兴业”。对凤凰楼、戛云亭等历史建筑实行“一址一策”保护开发，在公共空间和城市地标中植入巴文化符号，修缮保护革命旧址，活化三线建设遗产发展文创产业。通过打造特色文化街区、培育文旅线路，推动文化资源转化，让巴风古韵、红色精神、三线记忆成为达州最鲜明的文化标识。三是实施绿色发展工程，大力发展智能建造，推广节能低碳技术应用，促进装配式建筑多领域应用，确保新建建筑100%达到绿色建筑标准。积极培育微玻纤、玄武岩、磷石膏、竹缠绕等绿色建材产业集群，推动建筑业绿色低碳转型。持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，加强城市公园绿地、绿道系统建设，提升生态系统碳汇能力。
危旧房改造项目
夯实四维根基
提升民生福祉
一是强化住房保障支撑，加快建立“保障+市场”的住房供应体系，扎实推进保障性住房建设，规范公租房管理，切实保障新市民、青年人等群体住房需求。鼓励开发企业优化设计，打造一批“好房子”项目，推动住宅产品向绿色化、智能化、适老化升级，满足居民改善性住房需求，实现从“住有所居”到“住有优居”。二是夯实建设安全根基，全面落实建设工程质量安全责任，持续开展房屋市政工程安全隐患排查整治，强化自建房安全监管，建立健全房屋全生命周期安全管理机制，探索建立房屋体检、养老、保险等制度，确保城市安全有序。三是巩固基层治理基础，将物业管理作为提升基层治理效能、增进民生福祉的关键抓手，持续深化“党建引领+小区治理”模式，健全“质价相符”的物业服务收费机制和企业信用评价体系，推广“物业服务+生活服务”模式，构建共建共治共享的基层治理格局。四是筑牢行业监管支柱，注重对建筑、房产市场的全过程监管， 推动“互联网+监管”模式创新，严格“双随机、一公开”检查，完善跨部门联合惩戒机制，防范化解重大风险，营造公平竞争、规范有序的市场环境。
老旧小区改造
征程万里风正劲，重任千钧再出发。达州住建系统将以中央及省委城市工作会议精神为强大动力，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加创新的举措，勠力实干、锐意进取，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献达州力量！
