打印
编者按
11月10日，省委城市工作会议召开。这是时隔十年省委再次高规格研究部署城市工作，为我省当前和今后一段时期的城市发展指明了方向、明确了路径。为深入贯彻落实会议精神，即日起，我们将推出“贯彻落实中央及省委城市工作会议精神”系列报道，全面展现各地各部门学习贯彻会议精神的务实举措和积极成效，凝聚起推动四川城市高质量发展的广泛共识与强大合力。
精治雅安 城旅共兴
——以“疏、堵、引”三色之笔
绘就城市治理雅安样本
雅安市城市管理行政执法局 党组书记、局长 王强
雅安市认真学习贯彻落实中央及省委城市工作会议精神，以“疏”“堵”“引”三策破题，用“五大行动”作答，积极探索一条“精治雅安·城旅共兴”的城市治理新路。
党建铸魂让治理有“根”
城市工作千头万绪，党建是穿起千条线的那根针。雅安把“强基固本”列为第一行动，打出“学、实、严、爱”组合拳，激发队伍内生动力和整体活力。
学
常态理论学习，深入学习习近平总书记关于城市工作的重要论述精神，切实将中央城市工作会议、省委城市工作会议决策部署转化为“雅安版”任务书、路线图、时间表。
实
统筹推进党建工作，将“三级五岗”责任清单细化到支部、量化到人头，发挥党员先锋模范作用，让支部建在网格上、党旗飘在街面上。
严
始终保持反腐败永远在路上的清醒坚定，坚决落实中央八项规定精神，切实巩固党纪学习教育成果，常态群众身边不正之风和腐败问题整治，坚决做到问题不解决不销号。
爱
坚持正确用人导向，在考核任用、执法培训、装备保障、日常关心“四同步”，守护城市治理一线干部。
实地勘验餐厨废水直排案件
生态筑底让城市有“色”
雅安作为长江上游重要生态屏障，生态是最大本钱。我们坚持“源头预防、过程管控、末端循环”全链条治理，让“雅安蓝”成为游客手机里无需滤镜的底色。
“构图”
积极争取超长期特别国债、地方专项债以及金融支持，健全城市生活垃圾分类处理体系和城市建筑垃圾清运处置体系，推动生活垃圾收运网络分类网点与再生资源回收网点衔接。
“上色”
加强生活垃圾分类设施建设，推广绿色低碳生活方式，有序推动垃圾分类向县城扩面。强化城市建筑垃圾全过程管理，加快补齐处置设施短板。配合做好生活垃圾焚烧处置项目建设，强化餐厨垃圾收转运处全流程监管。提高垃圾分类和资源化利用水平，促进循环经济发展。
“润饰”
加快中心城区油烟在线监测投用，搭建油烟超标案件一键移交办理基础框架，推动油烟物联感知、实现监测与管理深度融合。
垃圾分类进校园宣传活动
绣花匠心让品质可“触”
雅安坚持把“全周期”理念植入城市管理最小单元，将城市的温度体现于“随手可摸、安心可坐、触地可亲”的细节。
流程优化
出台《城市管理工作规程》，实现“一张流程图、一套标准表、一本执法手册、一个智慧平台”闭环运行。强化教育培训和实践锻炼，提高干部队伍城市管理和行政执法本领。
力量重构
发挥人民群众主体作用，开展“城管进社区”系列活动，推进网上网下协同，联动城管+公安+社区+社会组织+群众+商铺等多元共治，构建服务、管理、执法“三位一体”网格管理的工作格局，打通城市治理“最后一米”。
场景重塑
聚焦打造“1+5”文旅目的地矩阵，围绕文旅名片打造、文旅场景拓展、宣传营销和赛事演艺等活动，深入开展城乡环境综合治理，合力打造最美中国景观大道。建立完善违法建设治理长效工作机制，打造“视觉通透、天际优美”旅游城市印象，让“景在城中、城在景中”可感可及。
清理破损广告牌
营商优服
让发展提“速”
营商环境没有最好，只有更好。雅安把“用户思维”植入审批、监管、执法全链条，把城市“地摊”变成“美景”，把“烟火”变成“产业”，激发生生不息市井活力。
审批做“减法”
做好“一网通办”能力巩固提升，深入推进“一件事一次办”工作，推动“高效办成一件事”落地落实，文旅项目户外广告设置、建筑垃圾处置等事项纳入重点项目政务服务绿色通道，实行“容缺受理”“并联审批”机制，审批效率提升50%以上。
监管做“加法”
秉承“贴心管理、耐心劝导、暖心服务、公心执法”的“四心引领”，推行包容、审慎、规范、文明执法，“综合查一次”联合执法覆盖全市重点商圈，企业迎检频次下降50%以上。持续抓好环卫设施、户外广告招牌安全监管和城镇燃气、建筑施工等执法工作，织密安全防护网，推动韧性城市建设。
服务做“乘法”
规范管理“外摆经济”，优化“六站”服务，科学设置“潮汐”市场、便民服务摊区89处，2430余户小微经营主体“拎包入市”。开展重点项目保障“一对一”服务工作，汇编《重点项目法律指引手册》，全力保障荥经貊貊生态文化等重点项目建设。
雅安城市运管服平台
数字赋能让治理更“智”
城市治理难在“区域广、事务杂、反弹快”。雅安用数字技术打破时空限制，让数据多跑路，群众少跑腿。
底座共建
依托市政务信创云，对接非税收缴系统，整合6县3区及公安、住建、生态环境等104个部门、企业数据资料，通过数据预警触发跨部门协同共治，不断完善全流程闭环管理的城市运行管理服务平台，着力打造集约统一、数据融通、高效协同的数字底座，构建“城市数字孪生体”。
场景共用
聚焦数字化应用场景创新, 拓展“空天地”一体监测网络，构建“无感智治”监管体系，借助智能监测与分级监管引导商户合规经营，自动派单、限时处置，平均用时缩短70%。创新“执法数据中枢+业务协同平台”模式，实践“云上执法”模式，开展“云上询问”“云上听证”， 叠加“自由裁量助手”，推行“一案一码”智能缴费，实现执法案件从72小时到30分钟闭环突破，打通服务 “最后一公里”。
区域共融
深化川渝、川藏及“雅安—甘孜”执法协作，促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作，实现共建共享。优化执法服务模式，深化“执法数据中枢+业务协同平台”模式，依托“云上执法室”“一案一码”畅通服务渠道，缩短案件办理周期、提升工作效能。
走访脱贫户
人民城市人民建，人民城市为人民。面向未来，雅安将以省委城市工作会议精神为指导，让“烟火气”与“文明风”相向而行，让“城市颜值”与“安逸生活”共生共荣。
将“五大行动”与“疏、堵、引”三色之笔相结合，推动治理的广度、服务的深度、执法的精度同频共振，奋力书写城市治理高质量发展的雅安篇章。
