打印今日（9月4日）上午，由省政府新闻办组织举办的庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会（第二场）在成都举行。发布会以“两不愁三保障 全面打赢脱贫攻坚战”为主题，省政府副秘书长、省脱贫攻坚办主任、省扶贫开发局党组书记、局长降初全面介绍了四川脱贫攻坚工作。住房城乡建设厅党组成员、副厅长樊晟以及省发展改革委、教育厅、农业农村厅、省卫生健康委员会相关负责人答记者问。
四川是农业大省，也是人口大省，是革命老区，也是民族地区；四川是扶贫开发的主战场，也是脱贫攻坚的主战场；四川是全国贫困人口最多，也是贫困县最多，以及深度贫困县最多的六个省份之一。70年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在社会各界的帮助支持下，历届省委、省政府团结带领全川人民上下同心、众志成城向贫困顽疾宣战，一届接着一届干，一仗接着一仗打，取得了反贫困斗争的辉煌战果。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到了治国理政的突出位置，全面打响脱贫攻坚战，深入推进精准扶贫精准脱贫。这些年，全省上下牢记习近平总书记的嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁三保障”目标标准，集结各方面力量，调动各方面资源，下足“绣花”功夫，向全面消除绝对贫困问题发起最强总攻，取得决定性进展和历史性成就。2016-2018年，在党中央、国务院对省级党委和政府扶贫开发工作成效考核中，四川连续三年被列为综合评价好的省份之一。
四川省住房城乡建设厅副厅长樊晟在回答记者提问时表示：
凉山州是全国脱贫攻坚主战场之一，是影响四川乃至全国夺取脱贫攻坚全面胜利的关键。
2016年-2018年，住房城乡建设厅分三个阶段共抽调了220名农房建设专家，到深度贫困县开展农房建设技术帮扶指导。
试点阶段
2016-2017年，住房城乡建设厅抽调农房建设专家105名，派驻到凉山州现场开展农房建设技术帮扶指导。
扩面阶段
2018年，继续派出62名农房建设专家，除凉山州外，将甘孜、阿坝深度贫困地区脱贫攻坚农房建设也纳入了技术帮扶指导范围。
深化阶段
2019年和凉山州建立了农房质量安全巡检工作机制，派遣53名专业技术人员组成巡检工作组，对凉山11个深度贫困县农房建设开展巡检，着力建立覆盖全部建卡户农房建设的监管机制。
截至今年8月底，发出整改通知单近400份，发现问题1636个，通过巡检队伍和各地方政府、监管部门、施工企业的积极配合，已解决1500多个问题，在农房安全质量的管控上发挥了极大的作用，堵住了农房建设质量安全中的漏洞。
“什么叫地圈梁，什么叫构造柱，什么叫七度八度抗震设防，现在很多彝族同胞都有了基本的了解。”樊晟指出，凉山地区长期以来缺乏人才、缺乏技术、还缺乏管理意识。落实巡检制度，首先是帮助彝族贫困地区的老百姓树立安全建房的意识。彝族群众也开始由原来简单的建、随意的建，变成安全的建，主动去按照规范和标准建。“在巡检过程中，我们帮助地方管理部门理顺了管理思路，建立了管理制度，形成了完整的农房质量安全监管体系，这是非常重要的一点。”
“巡检是临时的，但是通过培训，我们把地方的干部和管理人员培训出来，就能留下一支带不走的巡检队伍，持续为农房建设安全监管服务。”樊晟介绍说，住房城乡建设厅派驻的巡检组专业技术人员，还会对基层乡镇分管领导、驻村干部、第一书记、农村工匠、施工企业、农村建房农民代表，开展全面的安全质量培训。目前已经开展了几十次培训，覆盖1800多人次，同时更在当地发放了一万多册浅显易懂的安全建房小册子，收到了良好的效果。
同时，自2009年我省全面启动农村危房改造工作以来，截至2018年底，全省累计完成农村危房改造任务190.5万户，筹集下达中央和省级补助资金210.5亿元。
2016年起，在“十八大”提出的精准脱贫思路指导下，按照突出重点、精准帮扶及“三最”原则，农村危房改造集中支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象。近三年，通过农村危房改造的方式，全省共解决62.3万户农村困难群众的住房安全问题。
实录现场
我是来自华西都市报的记者，我的问题是，针对凉山州脱贫攻坚农房建设任务重、专业技术人才紧缺、监管力量薄弱、质量安全风险隐患突出等问题，住建部门采取了哪些措施？取得成效如何？
[四川省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长樊晟]
凉山州是全国脱贫攻坚主战场之一，是影响四川乃至全国夺取脱贫攻坚全面胜利的关键。全州有深度贫困县11个，有着“一步跨千年”的特殊历史，基础条件薄弱、贫困面广程度深、脱贫攻坚农房建设任务重、监管和技术力量严重不足。为此，按照省委省政府的安排部署，我厅自2016年9月起，连续三年共组织153名专业技术人员常驻凉山州贫困县对农房建设进行技术帮扶指导。今年3月，我厅和凉山州人民政府进一步建立了农房质量安全巡检工作机制，通过这个巡检制度，我们把人才技术输送到一线去，在一线把控农房安全。目前，我们组织了53名专业技术人员组成11个巡检工作组，对口凉山州11个深度贫困县，全年驻扎在一线地区，主要推动三个方面工作。
1
对在建项目进行现场巡检和指导
巡检工作覆盖了800多个安置点、5.4万户，截至8月底，发出整改通知单近400份，已经发现1636个问题，通过巡检队伍和各地方政府、监管部门、施工企业的积极配合，解决1500多个问题，在农房安全质量的管控上发挥了极大的作用，堵住了农房建设质量安全中的漏洞。除了集中安置的和联建的农房，对于散建的农房，我们按10%的抽查率开展抽查巡检，努力做到能查的尽量查、尽量看，尽量帮散建的贫困户建设安全住房。
2
帮助地方上建立农房质量安全监管体系
凉山地区长期以来缺乏人才、缺乏技术、还缺乏管理意识，通过落实巡检制度，首先是帮助彝族贫困地区的老百姓树立安全建房的意识，让他们认识到安全建房的重要性。现在很多彝族同胞都知道了什么叫地圈梁，什么叫构造柱，什么叫七度八度抗震设防，而且现在很多彝族群众也开始由原来简单的建、随意的建，变成安全的建，主动去按照规范和标准建。在巡检过程中，我们帮助地方管理部门理顺了管理体系，建立了管理制度，让他们今后建设管控工作中形成一个完整的农房质量安全监管体系，这是非常重要的一点。
3
全面开展培训
我们巡检组的专业技术人员，对基层乡镇分管领导、驻村干部、第一书记、农村工匠、施工企业、农村建房农民代表，开展全面的安全质量培训，向他们发放了一万多册浅显易懂的安全建房小册子，收到了良好的效果。我们已经开展了几十次培训，覆盖了1800多人次。巡检是临时的，但是通过培训，我们把地方的干部和管理人员培训出来，就能留下一支带不走的巡检队伍，持续为农房建设安全监管服务。
